О Центре
Цель деятельности Центра законодательных инициатив – подготовка и внесение на рассмотрение Верховной Рады Украины предложений по усовершенствованию действующего законодательства Украины, законодательного обеспечения социально-экономического развития регионов.
Основные задачи Центра законодательных инициатив:
– обеспечение взаимодействия органов местного самоуправления, местных органов исполнительной власти, учреждений науки, субъектов хозяйствования, правоохранительных, контролирующих, судебных органов, объединений граждан и иных заинтересованных учреждений и организаций с народными депутатами Украины в части подготовки и внесения предложений по усовершенствованию действующего законодательства Украины;
– участие в разработке концепций, проектов законодательных актов, направленных на обеспечение местного и регионального развития, создание благоприятных условий для осуществления деятельности субъектов хозяйствования, повышение социальной защищенности населения;
– привлечение общественности к решению актуальных экономических и социальных проблем путем инициирования принятия необходимых законодательных актов Верховной Радой Украины.
Календарь событий
11 сентября 2000 года – решением сессии Донецкого областного совета № 3/15–332 на правах постоянно действующей рабочей группы при областном совете создан Центр законодательных инициатив.
5 июля 2002 года – утвержден персональный состав Центра законодательных инициатив в количестве 101 человека из числа народных депутатов Украины от Донецкой области, руководящих работников Донецкого областного совета и областной государственной администрации, отдельных меров городов и председателей районных государственных администраций Донецкой области, руководителей профсоюзов, ведущих предприятий и учреждений науки.
30 августа 2002 года – состоялось первое заседание членов Центра законодательных инициатив при Донецком областном совете, на котором принято решение о создании секретариата Центра и утвержден Регламент работы Центра.
Сентябрь 2002 года – сформирован секретариат Центра законодательных инициатив.
24 декабря 2002 года – Верховной Радой Украины принят Закон, разработанный Центром, «О внесении изменений в Закон Украины «О налогообложении прибыли предприятий» (уменьшение ставки налога с 30% до 25 %). Данный Закон вступил в силу с 1 января 2003 года.
4 февраля 2003 года – Центр законодательных инициатив приобрел дополнительный статус, а именно: общественного аналитического и консультативного органа депутатской фракции «Регионы Украины».
1 марта 2004 года – начато новое направление работы Центра, а именно: «Законопроекты on-line» (органы власти, бизнес-структуры, частные предприниматели, общественные организации, выразившие желание стать подписчиками экспресс-информации с аннотациями на актуальные законопроекты, получили возможность два раза в месяц получать эти сведения от Центра по электронной почте).
19 апреля 2004 года – стартовал новый совместный проект Центра законодательных инициатив и Донецкого областного отделения Партии Регионов «Центр правовой помощи», направленный на оказание бесплатной юридической помощи населению Донецкой области и сбор законодательных предложений.
20 июля 2004 года – решением сессии Донецкого областного совета №4/17-456 утверждено Положение о Центре законодательных инициатив в новой редакции. Согласно п. 4.2. Положения функции Секретариата Центра выполняет Донецкая областная общественная организация «Центр законодательных инициатив».
1 августа 2004 года – проект «Центр правовой помощи» был запущен в Запорожской области.
20 сентября 2004 года – 20 ноября 2004 года проект «Центр правовой помощи» работал на территории 17 областей Украины. В проекте было задействовано 250 юристов-волонтеров, которые еженедельно обслуживали жителей тысячи населенных пунктов.
28 марта 2005 года – Министерством юстиции Украины зарегистрирована Всеукраинская общественная организация "Центр законодательных инициатив" с областными ячейками в 15 областях Украины и в Автономной Республике Крым (свидетельство о регистрации № 2222).
10 ноября 2005 года – в Верховной Раде Украины зарегистрирован 50-й законопроект, разработанный Центром законодательных инициатив. Это проект Закона о дополнительных гарантиях обеспечения прав инвалидов по зрению и слуху на участие их в выборах и референдумах. Проекту присвоен номер 8434.
4 июля 2006 года – разработан 100-й законопроект Центра.
Октябрь 2006 года – Центр законодательных инициатив начал выполнять функции экспертной группыдепутатской фракции Регионы Украины в Верховной Раде Украины, что предусматривает: проведение предварительной правовой экспертизы и подготовка экспертных заключений на законопроекты народных депутатов Украины, членов депутатской фракции Партии регионов, до внесения этих проектов на регистрацию в парламент (основание: Положение об организации законопроектной работы депутатской фракции Партии регионов в Верховной Раде Украины V созыва, одобренное решением Совета фракции от 06.10.2006 № 11).
23 ноября 2006 года – Донецкий областной совет впервые заслушал отчет Центра законодательных инициатив об итогах работы за 2002-10 месяцев 2006 года и своим решением от 23.11.2006 № 5/6-095 определил, что в дальнейшем приоритетными направлениями законопроектной деятельности Центра должны стать развитие местного самоуправления и защита интересов территориальных громад.
20 мая 2008 года – Центр законодательных инициатив в составе консорциума общественных организаций «Альянс региональных стратегий» стал победителем конкурса проектов по комплексному развитию местного самоуправления на примере Новоазовского района, объявленного решением Донецкого областного совета от 25.01.2008 № 5/14-419.
Июнь 2008 года – июнь 2009 года – в Новоазовском районе Центром законодательных инициатив реализовывался специальный проект по комплексному развитию местного самоуправления, включающий разработку и принятие уставов территориальных громад, внедрение стандартов ISO 9001:2000 в органах местного самоуправления, разработку законопроекта для проведения пилотного проекта в Новоазовском районе, оказание бесплатной юридической помощи населению.
19 июня 2009 года – вступил в силу Закон Украины «О газе (метане) угольных месторождений» (от 21.05.2009 № 1392-VI), первоначальный проект которого был разработан Центром законодательных инициатив еще в конце 2003 года. Соответствующий законопроект (реестр. № 4451 от 19.02.2004) подавался на рассмотрение Верховной Рады Украины IV созыва, а принят был лишь парламентом VI созыв (с существенными изменениями). Закон Украины «О газе (метане) угольных месторождений» стал 8 законом в общем зачете действующих законов, в разработке которых Центр принимал непосредственное участие. Проект этого закона имеет наиболее длинную историю из всех законопроектов Центра законодательных инициатив: более 5 лет рассмотрения в высшем законодательном органе государства.
1 апреля 2010 года – начата реализация проекта комплексного развития местного самоуправления «Активная громада – благополучие и успех!» по Артемовскому району и территории Краснолиманского городского совета (при поддержке Андрея и Сергея Клюевых). Проект включает принятие на уровне каждого сельского, поселкового и городского советов уставов территориальных громад, документирование всех процессов в сельских и поселковых радах в соответствии со Стандартами ISO 9001, проведение подпроекта «малых грантов».